LE DISP de Lille rencontre les organisations syndicales à propos de Maubeuge

Cette audience a permis de faire un état des lieux de l’ALIP de Maubeuge.

Le premier point abordé a été celui des ressources humaines avec une longue bataille de

chiffres et de points de vue entre le DISP et les organisations syndicales. Le DISP arguant que

l’ALIP de Maubeuge étant actuellement constituée de 17 personnels d’insertion et de probation, il

était difficile pour lui de faire valoir auprès de la DAP un déficit !

Sauf que cet effectif de 17 personnes est composé de 6 stagiaires pré-affectés de la CIP 14 en

apprentissage et dont le nombre de suivis est limité conformément aux préconisations de la DAP

et de l’ENAP. Le DISP a cherché à connaître le nombre de mesures actuellement confiées aux

stagiaires (entre 35 et 40) et a estimé que les collègues pré-affectés peuvent prendre en charge un

nombre plus important de mesures à condition de leur donner des suivis simples en majorité. Le

DISP s’est engagé à faire une note dans ce sens.

On peut toutefois s’étonner que le DISP aille à l’encontre des directives nationales et continue de

faire une différence entre l’effectif théorique et l’effectif pratique.

Nous avons également mis en perspective les mois à venir. Deux départs sont déjà prévus celui

de deux conseillers d’insertion et de probation l’un en retraite l’autre en mutation. Depuis cette

audience, nous avons appris la démission d’un CIP. D’autre part, il est prévisible que sur les 6

stagiaires CIP, un certain nombre quitte le service lors de la prochaine CAP de mutation.. A ce

titre le DISP a reconnu les difficultés liées à des mutations possibles dés la titularisation. Les

organisations syndicales dénoncent depuis le début la pré-affectation des stagiaires, système qui

déstabilise les équipes. Maubeuge est bien placé pour le savoir !

Nous avons également demandé au DISP de se pencher sur les détachements ; solution rapide et

concrète qui permet d’obtenir et de fidéliser des personnels originaire de la région. Il faut

rappeler à cet effet que des collègues de la PJJ attendent l’ouverture des postes !

Le DISP, conscient que Maubeuge vit un jour sans fin où l’ALIP doit à chaque fois repartir de

zéro, souhaite stabiliser l’effectif. A ce titre, il s’est engagé à ce que des postes soient ouverts au

détachement pour la cap de juin 2011. Selon le DISP cela n’est pas possible avant puisque la

masse salariale ne le permet pas, le DISP évoquant un déficit de plus de 12 millions d’euros en

décembre 2010.

Le DISP s’est montré soucieux des 900 mesures non suivies, même si pour lui on ne peut pas

afficher cet état de fait puisque les obligations ont été mises en place et que le public a été vu en

entretien.

Le gel est décidé selon l’unique critère de la date de fin de mesure et non du type d’infractions.

Le DISP a estimé qu’il relevait de la responsabilité du cadre de revoir ce mode de

fonctionnement. Le SNEPAP-FSU a d’ailleurs mis en exergue que le suivi différencié pouvait et

devait être mise en place même en cas d’effectif idoine.

Sur la question du management de l’ALIP, le DISP tient à ce que le département insertion et

probation s’empare du dossier.

La dernière thématique abordée a été celle des locaux. Le SNEPAP faisant valoir que les locaux

libérés par l’ADAJ étaient disponibles, des plans avaient déjà été réalisés par la DISP. Le

Directeur interrégional s’est donc engagé à reprendre le dossier au plus vite afin de ne pas

ajouter des problèmes matériels en plus à l’antenne.

Les organisations syndicales ont conclu l’audience en s’inquiétant de l’expérimentation à venir

sur la juridiction visant à confier des SME à l’ADAJ car le SPIP n’est pas en capacité de

répondre présent. Le DISP a fait part de sa désapprobation tenant à redire que cela relevait du

service public et des missions régaliennes de l’Etat. On ne peut que s’en féliciter !

Le DISP de Lille s’est donc engagé :

à ce qu’une note du DSPIP valide la montée en charge des collègues pré-affectés,

à ce que l’organisation du service soit revue notamment pour les dossiers non suivis et

pour ce qui relève de l’encadrement.

à ce que des postes soient ouverts au détachement pour la cap de juin.

Il s’est montré désireux de faire aboutir le dossier du déménagement rapidement.

Il a enfin pris l’engagement de se rendre sur l’ALIP de Maubeuge au cours du premier

trimestre 2011.

Nous attendons donc la confirmation des intentions affichées qui ne restent, en

tout état de cause, qu’une première réponse. En outre, le fait de faire porter

aux stagiaires pré-affectés les insuffisances de l’administration n’est pas

acceptable et constitue une incohérence supplémentaire de la part de

l’administration pénitentiaire !